从可持续性到替代蛋白质：食品创新的关键知识

当今的食品体系面临着一系列紧迫问题。食品价格上涨、生活成本上升、食品供应受限、供应链中断、能源消耗、农业食品体系导致的气候变化等重大问题正在重塑食品生产并推动食品创新。

随着消费者对更实惠、更可持续食品的需求不断增长，食品公司越来越多地转向创新的食品解决方案来满足客户的需求。一些公司正在探索减少动物产品的使用并创造更可持续的替代品的方法，这些替代品可以在不影响口味或质量的情况下提供营养饮食。其他公司则在投资研发以创造更健康的植物蛋白或 培育肉 可以用作传统肉类的替代品。

食品创新是增长最快的市场之一，专注于这一领域的公司有充足的机会利用不断扩大的受众群体。以替代蛋白质市场为例。这是一个快速增长的行业，包括植物和细胞蛋白质以及其他替代蛋白质来源（如真菌、藻类、昆虫等）。根据 Future Market Insights 报告，全球替代蛋白质市场在 2022 年的价值估计为 734.4 亿美元，预计到 2032 年将达到 4965.6 亿美元，预测期内的复合年增长率为 18%[1].

各国政府和监管机构正在采取措施，迈向更加可持续的未来。这些举措旨在增加负担得起的粮食供应，改善粮食安全， 减少食物浪费并减少气候变化的影响。

本文回顾了关键问题，以帮助公司了解食品创新前景，并为寻求进行食品创新的公司提供可行的见解。

本文分为六个部分：

• 什么是食品创新？
• 食品创新的重点领域有哪些？
• 为什么需要食品创新？
• 监管机构如何看待食品创新？
• 平衡食品创新与监管合规：企业应该做什么
• RegASK 如何帮助寻求食品创新的公司

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什么是食品创新？

食品创新是利用新想法、新技术和新工艺来创造或改进现有食品。该术语用于描述食品行业中创造新产品或新工艺，以提高效率、降低成本或提高消费者满意度。它涵盖一系列活动，从创造新成分和配方到开发新包装材料。食品创新将科学、工程、设计、营销和监管事务等不同学科结合在一起，以创造满足消费者和社会需求的创新解决方案。

食品创新的重点领域有哪些？

本节探讨食品创新的关键领域，让您了解该行业的概况和发展方式。

替代蛋白质

随着世界各地的人们越来越关注食用动物蛋白对健康、环境和道德的影响，替代蛋白质正在成为一种可行的解决方案。

替代蛋白质是一股新的植物性（植物、真菌、藻类）、实验室培养和昆虫性蛋白质的替代品。

替代蛋白质来源的例子包括：

• 豌豆蛋白粉
• 豆豉
• 菠萝蜜
• 面筋
• 组织化植物蛋白（TVP）
• 藜麦或奇亚籽
• 豆腐
• 杏仁、核桃、大豆分离蛋白（SPI）
• 菌蛋白
• 螺旋藻
• 小球藻
• 蟋蟀
• 蚱蜢
• 黄粉虫

植物肉在全球越来越受欢迎，并取代了肉饼和香肠等传统肉制品。数千年来，人们一直使用豆腐或豆豉来制作假肉，植物肉是这一趋势的自然产物。植物肉是直接从植物中生产的，它跳过了动物，直接将植物成分转化为肉[2].

另一种肉类替代品是 实验室培育的肉，又称培育肉，是一种通过细胞培养而非繁殖制成的食品，与传统或工厂化养殖的肉类不同。实验室培育肉的理念是使用原始动物的组织样本来培育一块肌肉纤维。例如，一个典型的实验室培育汉堡是通过从真正的牛身上提取细胞并在实验室中培育它来制作肌肉组织，然后将其磨成蛋白质并用于制作肉饼。

新加坡等国家面临食品价格上涨和潜在的鸡肉短缺问题，纷纷建立养殖鸡场，以满足食品供应需求[3].

替代海鲜产品虽然目前只占替代蛋白质领域的一小部分，但正在迅速扩张，具有很大的增长空间[4]在亚洲，顾客可以找到由植物制成的流行海鲜菜肴，例如植物蟹饼、植物鱼片、植物虾饺和植物鱼块[5].

食用昆虫已成为全球约 20 亿人饮食的一部分，在亚洲、非洲和拉丁美洲最受欢迎。食用昆虫因其价格实惠、蛋白质营养丰富和可持续的特点，越来越多地被用作替代蛋白质来源。目前，欧盟市场上有四种昆虫被批准为可供人类安全食用的新型食品[6].

昆虫类动物饲料

动物饲料生产占土地利用变化的12%和食品温室气体排放总量的6%[7]。传统动物饲料越来越不可持续。为了解决这个问题，科学家们正在转向替代饲料解决方案，例如基于昆虫的动物饲料。黑水虻等昆虫正在被收获并加工成饲料，为牲畜提供高营养价值、低成本和可持续的选择[8].

可持续包装

可持续包装 是食品系统创新的重要组成部分。包装创新旨在使用可再生、可回收、可生物降解和可堆肥的材料来减少包装对环境的影响。可持续包装包括竹子、纸板、硬纸板、玻璃罐和瓶子、可堆肥袋以及由玉米淀粉或植物纤维素制成的包装纸。

可再生能源

能源和粮食系统在很多方面是相互关联的。能源被用于生产和运输化肥和粮食。能源价格上涨将影响粮食供应和可获得性[9]。由于发展中国家对化石燃料的依赖程度高，且频繁获取能源，目前粮食和农业系统中的能源使用“不可持续”。[10]“在食品系统中使用可再生能源有助于减少化石燃料的使用，同时又不会影响粮食安全。

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为什么需要食品创新？

随着世界努力应对气候变化、人口增长、粮食供应中断和健康问题的影响，食品创新变得比以往任何时候都更加重要。从开发替代蛋白质来源到引入新包装材料，食品创新者正在突破界限，创造更可持续、更有营养的解决方案，满足全球需求。在本节中，我们将讨论食品创新的意义和重要性。

增强可持续性

肉类行业是气候变化的主要来源，因为肉类生产和牲畜饲养释放的温室气体 (GHG) 导致了全球变暖。

根据联合国粮食及农业组织 (FAO) 的数据，全球畜牧业占所有人为温室气体排放量的 14.5%[11]。牛是温室气体排放最多的行业，约占畜牧业排放量的 65%。此外，饲料生产和加工、土地利用变化、反刍动物肠道发酵以及动物产品的加工和运输都造成了温室气体排放。

创新食品，例如 实验室培育的肉 植物性食品有助于减少温室气体排放和对气候变化的影响。生产植物性食品涉及增加土壤中健康生物数量的耕作方法，同时减少甲烷、一氧化二氮和氨的排放。这有助于避免饲养活体动物通常会带来的浪费和环境危害，例如水消耗、污染等。

增加粮食和营养供应

新冠疫情、俄乌战争、干旱等气候灾害扰乱全球粮食供应链，引发全球粮食危机，预计2023年全球将有3.452亿人陷入粮食不安全，为2020年的两倍多[12].

消除饥饿、粮食安全和改善营养比以往任何时候都更加令人担忧。到 2030 年，世界人口预计将达到 85 亿[13]. 替代蛋白质为那些想要减少肉类消费而不牺牲营养和口味的人提供了一系列选择。这些食物营养丰富，可以提供对健康至关重要的各种维生素和矿物质。

根据世界经济论坛粮食体系倡议和联合国粮农组织发布的白皮书，粮食创新有助于建立有韧性的粮食体系，消除饥饿，大幅减少全球排放，并产生巨大的经济回报[14].

有可能提高食品负担能力

由于粮食供应中断和能源成本上升，全球粮食价格一直在上涨。近年来，气候变化和极端天气事件导致农作物收成和粮食供应减少。燃料价格上涨使食品和化肥运输变得更加昂贵和难以负担，特别是对于生活在发展中国家的人们来说[15].

食品创新可以成为解决食品获取和负担能力问题的措施之一。例如，在食品供应严重依赖进口的新加坡，食品创新可以帮助实现食品供应来源多样化并增加食品选择，减少该国对任何单一供应来源的依赖，并让消费者能够根据自己的预算更灵活地购买食品[16].

然而，在目前的市场上，一些创新食品的价格比传统食品还要高。根据 Good Food Institute 发布的一份报告，“按每磅计算，植物肉的溢价甚至比传统肉类更高。”尼尔森的数据显示，平均而言，植物肉每磅的价格是牛肉的 2 倍，鸡肉的 4 倍多，猪肉的 3 倍多。[17]”

另一方面，如果生产商能够解决科技障碍并扩大生产规模，创新食品的成本就会下降[18]以植物肉为例，Good Food Institute 科技总监 Liz Specht 认为，一旦该行业进入大规模生产阶段，植物肉的价格将大幅下降[19].

总之，通过开发食品生产的新技术，公司希望降低成本、提高效率，生产出更有营养、更可持续的食品。

监管机构如何看待食品创新？

联合国农业组织（粮农组织）正在采取积极和平衡的方法，开发包括替代蛋白质在内的新型食品[20].

2021 年，粮农组织和世界卫生组织 (WHO) 向食品标准机构食品法典委员会第 44 届会议提交了一份关于新食物来源和生产系统的讨论文件。正如 Good Food Institute 所建议的那样，管理该领域的食品法典准则和标准尚未制定，因为在制定此类指导之前，需要在更广泛的战略讨论背景下解决问题、挑战和担忧[21].

尽管如此，许多国家的食品监管机构已出台监管建议和指导，以保护消费者免受潜在有害创新食品的侵害。以下是主要国家新型食品法规的简要概述。

美国

一般而言，营养物质采用“公认安全”（GRAS）程序。然而，美国食品药品监督管理局与美国农业部合作，为生产由动物培养细胞制成的食品的行业努力创建了“监管途径”。[22]“自 2019 年以来，FDA 对源自培养动物细胞的产品的监管方法包括全面的上市前咨询流程以及对记录和设施的检查（如适用）[23].

加拿大

加拿大卫生部是负责国家卫生政策的联邦部门，负责评估所有拟在加拿大销售或宣传的新食品的安全性。制造商必须提交详细的科学数据供加拿大卫生部审查，然后才能授权销售此类食品。新食品安全性评估的详细要求可参见《植物和微生物新食品安全性评估指南》[24].

欧洲联盟

欧盟新食品法规（法规 (EU) 2015/2283）规定了在欧盟市场上销售的新食品的分类和授权。欧洲食品安全局 (EFSA) 评估新食品申请，并提议授权经认定安全的新食品[25]欧盟立法和 EFSA 指导文件概述了新型食品安全评估所需的科学信息和数据。这些立法和指导文件可在 EFSA 网站的“新型食品应用：法规和指导”部分找到。[26]”

澳大利亚

在澳大利亚和新西兰，新型食品和新型食品成分受澳大利亚新西兰食品标准法典 1.1.1 和 1.5.1 标准监管。澳大利亚新西兰食品标准局 (FSANZ) 负责监管澳大利亚和新西兰的新型食品。FSANZ 有一套评估和批准新型食品的流程，其中包括上市前安全评估。

新加坡

新加坡食品局 (SFA) 于 2019 年推出了新型食品监管框架，要求所有新型食品在获准销售前必须经过严格的安全评估。SFA 还概述了“与新型食品相关的条件”，以指导企业进行安全评估[27].

中国

国家卫生健康委员会（NHC）负责监管中国的新型食品。2009 年，《食品安全法》将“新型食品”的名称改为“新食品原料”。NHC 负责受理和批准新食品原料的申请。中国新型食品的监管框架包括《食品安全法》、《新食品原料安全性审查管理办法》、《新食品原料申请与受理规定》和《新食品原料安全性审查程序》等法律法规。

巴西

巴西卫生监管局 (ANVISA) 负责监管巴西的新型食品。ANVISA 要求对新型食品和新型成分进行上市前安全评估和批准。巴西有专门的法规，即第 16/1999 号决议和第 17/1999 号决议，用于管理新型食品和新型成分的批准[28].

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除了现有的监管框架外，世界各国政府都在采取积极措施促进食品创新。从北美到欧洲和亚太地区，政府主导的举措为食品企业家开发新产品和新创意创造了有利环境。这些举措包括咨询计划和补助金、研究资金和数据访问，所有这些都有助于为食品创新者创造一个支持性的生态系统。

以下是一些政府主导举措的例子：

• 美国 FDA 已设立计划，支持食品技术创新，同时保持食品生产安全。2022 年 11 月，美国 FDA 完成了对来自培养动物细胞的人类食品的首次上市前咨询。它正在与多家公司讨论由培养动物细胞制成的各种食品，包括由海鲜细胞制成的食品[29]监管机构鼓励企业“在产品和流程开发阶段的早期，即向其提交任何文件之前，经常与其进行转化”。
• 在欧洲，有一系列不同的资助计划支持食品科学研发和创新[30]. 想要在欧盟市场销售新型食品的食品公司必须向欧盟委员会申请授权其产品[31].
• 在加拿大，联邦政府启动了加拿大农业伙伴关系（CAP）计划，这是一项为期五年的计划，旨在促进农业和食品领域的创新和可持续发展。
• 在澳大利亚，联邦政府成立了食品敏捷性CRC，这是一个专注于食品行业数字化和数据驱动创新的研发中心。
• 新加坡已成为食品科技初创企业的中心[32]新加坡政府大力支持食品创新，以应对食品安全挑战，因为这个岛国的食品供应超过 90% 依赖进口[33].
• 中国农业农村部于2021年发布的农业五年规划将培育肉产业纳入其中，这是培育肉首次被列为食品产业重要发展领域之一[34]国家发展和改革委员会于2022年发布的“十四五”规划要求探索培育蛋白等新型食品的研发，以升级国家食品工业[35].
• 巴西农业研究公司 (Embrapa) 是一家国有研究公司，已启动研究和开发替代蛋白质（如培养肉和植物性食品）的项目[36].

总体而言，这些政府举措旨在支持开发有助于提高食品供应质量、安全性和可持续性的新产品和创新产品和技术。

平衡食品创新与监管合规：企业应该做什么

为了保护消费者，寻求创新的食品公司还应确保其产品符合法规并达到政府部门制定的安全标准。如果您正在投资食品创新领域，您可以采取以下必要步骤来满足监管要求：

1. 正确理解和解读现行法规并将其运用到您的业务运营中。
2. 跟踪监管变化和趋势以预测风险和机遇。
3. 制定全面的食品安全计划，涵盖从研发和原材料采购到生产、包装和分销的端到端食品制造流程。您还应该制定程序来监控和控制食品安全风险，并在整个产品生命周期内实施严格的食品安全协议。
4. 建立质量管理体系，确保产品的开发、测试和生产符合规定。
5. 尽早与监管机构接洽。食品公司可以与监管机构合作，确保其创新符合法规。这可能包括在产品开发过程的早期阶段寻求监管机构的反馈，并持续沟通以 及时了解监管要求.
6. 拥抱新技术，例如 人工智能 以及物联网来提高食品供应链的效率、透明度、可追溯性和安全性。

RegASK 如何帮助寻求食品创新的公司

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从事食品创新的公司必须了解他们想要生产和销售的食品的监管要求。RegASK 的上市监管电子指南提供了每个国家食品和食品成分监管环境和合规要求的实用概述，以帮助公司实现产品合规性。

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• 评估在目标国家销售和定位其创新食品的监管可行性
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监管情报平台

食品行业正在快速发展，全球监管也在不断变化。RegASK 的 AI 监管智能平台 RegAlerts 帮助食品公司及时了解影响其业务的监管变化。该平台收集有关新食品、新型食品成分、替代蛋白质和其他与食品创新相关的主题的新闻和更新，使食品创新公司能够跟踪最新的行业问题并保持领先一步。

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参考：

[1] 未来市场洞察 – 替代蛋白质市场快照（2022-2032）

[2] Good Food Institute – 植物肉

[3] 替代蛋白质：“不可能是真的”植物肉 

[4] 评论：食品公司竞相制造“不可能的海洋牛肉”

[5] 评论：食品公司竞相制造“不可能的海洋牛肉”

[6] 欧盟委员会批准第四种昆虫作为新型食品

[7] 食品生产占全球温室气体排放的四分之一

[8] Dabbou S、Gai F、Biasato I、Capucchio MT、Biasibetti E、Dezzutto D、Meneguz M、Plachà I、Gasco L、Schiavone A。黑水虻脱脂粉作为肉鸡膳食蛋白质来源：对生长性能、血液性状、肠道形态和组织学特征的影响。J Anim Sci Biotechnol。2018 年 7 月 9 日。

[9] 粮食与气候变化——两者之间至关重要但经常被忽视的联系

[10] 联合国粮食及农业组织 – 能源

[11] 联合国粮食及农业组织 – 主要事实和发现

[12] 世界粮食计划署 – 全球粮食危机

[13] 包容性创新如何改变粮食体系并帮助消除世界饥饿

[14] 包容性创新如何改变粮食体系并帮助消除世界饥饿

[15] 世界粮食计划署 – 全球粮食危机

[16] 食品技术：必要、独特还是具有挑战性？

[17] 优质食品研究所 – 降低替代蛋白质的价格 

[18] 新加坡如何使用替代蛋白质来提高粮食安全

[19] 优质食品研究所 – 为什么植物肉最终会比传统肉类便宜

[20] 可持续和循环生物经济促进食品系统转型——向食品法典委员会强调需要对替代蛋白质进行指导

[21] 粮农组织/世卫组织联合食品标准计划 - 营养与特殊膳食食品法典委员会第四十三届会议，优质食品研究所的评论

[22] 美国 FDA – 重点领域：新型食品和食品成分

[23] 美国 FDA – 关于 GRAS 通知计划

[24] 加拿大政府 – 新奇食品：概述

[25] 欧盟委员会 – 问答：新食品法规

[26] 欧洲食品安全局 – 新型食品应用：法规和指导

[27] 新加坡食品局 – Novel Food

[28] Agência Nacional de Vigilância Sanitária – Anvisa – 食品

[29] 美国 FDA – FDA 完成利用动物细胞培养技术生产的人类食品的首次上市前咨询

[30] 欧洲食品安全局 – 资助计划

[31] 欧洲食品安全局 – 新型食品和传统食品的应用

[32] 得益于国家支持，新加坡成为食品技术中心

[33] 新加坡：尽管困难重重，但仍需确保粮食安全

[34] 中国新五年规划为肉类未来绘制蓝图

[35] 国家发改委：发展生物经济探索研发“人造甜味剂”等新型食品

[36] 巴西处于培养肉发展的前沿